TÜİK Yeni İşsizlik Tanımlarını ve Göstergeleri Açıkladı

Makro Analiz - TÜİK Yeni İşsizlik Tanımlarını ve Göstergeleri Açıkladı
10.03.2021 17:32:58

TÜİK'ten İşsizlikle İlgili Yeni Tanımlar

Teknik Not

TÜİK, işgücü piyasası istatistiklerinde yapmayı planladığı revizyonu bir ay öne çerekek Ocak 2021 için yeni istatistikleri yayınladı. Revizyonun AB ile eşzamanlı olarak Uluslararası Çalışma Örgütü'nün (ILO) 19. Uluslararası Çalışma İstatistikçileri Konferansı (ICLS) kararlarına uyum sağlamak için gerçekleştirildiği belirtildi. Revizyonla birlikte 3 aylık ortalamalar bazında her ay 3 ay gecikmeli olaran açıklanan istatistikler, iki ay gecikmeli ve aylık bağımsız tahminler olarak yayınlanacak. Temel işgücü piyasası göstergelerine ek olarak, Eurostat tarafından yayınlanan bazı tamamlayıcı göstergeler de TÜİK istatistiklerine dahil edildi. Bunlar basit işsizlik oranı (LU1) hesaplamasına ek olarak, i) zamana bağlı eksik istihdam ve işsizlerin bütünleşik oranı (LU2), ii) işsiz ve potansiyel işgücünün bütünleşik oranı (LU3), iii) atıl işgücü oranı ( LU4) göstergelerinden oluşuyor. Potansiyel işgücü Referans ne istihdamda ne de işsiz olan çalışma çağındaki kişiler, iş arayan fakat kısa süre içerisinde işbaşı yapabilecek durumda olmayanlar,, iş aramadığı halde çalışma isteği olan ve kısa süre içerisinde işbaşı yapabilecek durumda olan kişileri ifade ediyor. Zamana bağlı eksik istihdam ise referans haftasında istihdamda olan, esas işinde ve diğer işinde/işlerinde fiili olarak 40 saatten daha az süre çalışmış olup, daha fazla süre çalışmak istediğini belirten ve mümkün olduğu taktirde daha fazla çalışmaya başlayabilecek olan kişileri ifade ediyor.

Ek işgücü göstergelerine ilişkin hesaplamalar şu şekilde: 

•    Zamana bağlı eksik istihdam ile işsizliğin bütünleşik oranı = [(Zamana bağlı eksik istihdamdaki kişiler + İşsizler) / İşgücü] *100                 
•    İşsiz ve potansiyel işgücünün bütünleşik oranı = [(İşsiz + Potansiyel İşgücü) / (İşgücü + Potansiyel İşgücü)] *100           
•    Atıl İşgücü Oranı = [(Zamana Bağlı Eksik İstihdam + İşsiz + Potansiyel İşgücü) / (İşgücü+ Potansiyel İşgücü)] *100

Veri analizi

Revize tahminlere göre Ocak ayında işsizlik oranı bir önceki yılın aynı ayındaki %14.1'e karşılık %13.4 olurken, mevsimsellikten arındırılmış işsizlik oranı bir ay önceki %12.6'dan %12.2'ye geriledi. Ancak, TÜİK’in yayınladığı yeni istatiklerden zamana bağlı eksik istihdam, işsiz ve potansiyel işgücünün toplam işgücü (potansiyel dahil) içindeki payını hesaplayan işsizlik göstergesi (LU4), % 12,2'lik genel işsizlik oranına karşılık %29,1 gibi oldukça yüksek bir orana ediyor. Bu oran üst üste dördüncü ay yükseliş göstermiş durumda. Zamana bağlı eksik istihdam hariç tutulduğunda (LU3), işsizlik oranı %23,9'dan% 22,5'e hafif bir düşüş gösterirken, potansiyel işgücü hesaplara dahil edilmediğinde işsizlik oranı (LU2) Ocak ayında bir ay önceki %17,8'den %19,7'ye yükseliyor. Salgının ikinci dalgasına karşı Kasım ayının ortasından alınan önlemlerin hizmet sektörüne etkisine karşılık işsizlikteki düşüş birbiriyle tutarsız göründüğünden yeni göstergelerin salgın dönemine dair daha gerçekçi bir resim ortaya koyduğunu söyleyebiliriz. 

Ocak ayında istihdam oranı ise bir önceki aya göre 1,2 puan artışla %43,8'e yükseldi. İstihdam piyasası, 451 bini hizmet sektörüne ait olmak üzere mevsimsellikten arındırılmış bazda 822 bin kişilik bir büyüme yaşadı. Tarımsal istihdam da 366 bin kişi ile oldukça güçlü miktarda bir artış gösterdi. Pandemi koşulları altında böylesi güçlü bir istihdam artışı görmek biraz tutarsız gibi görünse de 822 bin kişilik artışın 768 bini zamana bağlı eksik istihdamdaki artıştan kaynaklanıyor. Bu kişiler 40 saatin altında çalıştığı ve çalışma saatinde artışa istekli oldukları için ekonomik açılmayla birlikte eksik istihdamdan tam zamanlı istihdama geçiş görebiliriz. Bu da orta vadede istihdam oranında önemli bir artış görmemizi engelleyebilir.